中共柳州市重点项目建设办公室党组关于巡察整改情况的通报

来源: 柳州市重点项目建设办公室  |   发布日期: 2024-01-17 18:08    |  作者: 综合科

按照市委的统一部署,市委第二巡察组于2023年3月23日至6月21日对柳州市重点项目建设办公室及其管理单位进行了巡察。2023年7月20日,市委第二巡察组向市重点办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,强化责任担当,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

办党组切实肩负起管党治党的政治责任,深刻学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,把讲政治贯穿整改各方面、全过程,把整改的过程和成效作为对党忠诚、牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的政治检验,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实,从严从实、不折不扣落实好整改各项任务。

(一)深化思想认识,增强政治自觉。接到反馈意见后,办党组高度重视,立即召开党组会,传达学习巡视巡察文件精神,对照巡察组反馈问题和意见建议,深入分析原因、查找症结,研究整改措施方案。

(二)强化组织领导、压紧压实责任。第一时间成立整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他党组成员、班子成员为副组长,各科室和直属单位负责人为成员,为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。及时召开专题民主生活会,对照巡察组反馈的意见建议查摆问题,剖析原因,明确整改方向。研究印发了《中共柳州市重点项目建设办公室党组落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》,按照党风廉政建设责任制“一岗双责”,逐项明确牵头领导、整改措施和整改时限,确保任务到人、责任到岗、要求到位,形成压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作体系。

(三)强化督促调度,推动整改落实。办党组将巡察整改工作列为首要政治任务来抓,召开整改动员部署会,要求责任单位和责任人紧扣时间节点,逐条逐项抓落实。对整改任务实行挂图作战,销号管理,加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪问效,召开领导小组会议,听取整改情况汇报,了解进度、解决问题,进一步推动整改落实到位。

二、坚持问题导向,严格督促检查,确保巡察整改工作全面落实到位

(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级重大决策部署情况方面

1.针对“对习近平总书记重要讲话精神传达学习不足”问题的整改情况

进一步加强落实党组会“第一议题”制度的力度,在收到反馈意见后的每一次党组会,都做到将传达学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为党组会第一内容,并及时跟进传达学习中央、自治区、市委重要会议和文件精神,研究部署本单位相关工作。反馈会第二天召开专题党组会,立即对漏学内容进行了补学。同时,梳理今年的重要会议和讲话精神,有漏学的及时补学,做好每一次党组会会前资料收集整理工作,确保应学尽学。

2.针对“推进中央及自治区、市委重大决策部署上有差距”问题的整改情况

一是修改完善党组会议事规则,定期收集推进自治区、市委重大项目遇到的难题、阻力问题,报办党组会研究。2023年8月-12月党组会共研究重大项目问题3次。二是加强沟通协作、优化机制、实行动态管理,加大服务“一二五”工程力度。派专人在“一二五”工程重大产业化项目协调推进组常态化坐班,协调解决重大产业化项目建设涉及土建工程资金短缺、配套污水管网建设、供水管和高压线迁改等20余个问题。每月召开会议研究部署工作,截至目前,共召开7次专题协调会、20余次现场会,41个自主产业链重点项目已竣工投(试)产33项,其余8个项目按计划推进。实行项目进展周报、月报制度,摸排出自主产业链项目存在的30余个问题,及时研究确定措施解决;对本层级协调不了的8个问题提交至指挥部日常会议,3个问题提交至全市重大项目推进会协调解决。三是加快推进在建铁路项目建设。积极前往项目现场开展调研工作,2023年6-9月期间,组织召开项目推进协调会3次,参加沿线城区政府组织召开的项目协调会3次,到项目现场调研2次,协调解决项目征拆问题,督促相关县区加大征拆力度。截至2023年9月底,项目已累计完成征地322.75亩,完成率100.5%,有效确保项目建设有序推进。

3.针对“聚焦主责主业,推进重大项目建设有短板”问题的整改情况

一是加快推进2022年谋划项目和2023年牵头重大项目开工。目前2022年谋划项目已开工8项,达到相关要求。2023年市重点办牵头负责新开工项目3个,目前已开工3个。二是加强跟踪督促考核力度。积极对接议定事项责任单位,加快推进议定事项落实。2023年共完成议定事项10项,其余议定事项经重新议定转结至下一年度实施。对不能及时解决的议定事项继续跟踪督促。强化议定事项落实情况考核,预计2024年1月底前完成绩效考核工作。三是加大对县域产业项目调研服务力度。今年以来共组织现场调研服务100余次,协调解决项目问题120余项。针对2023年上半年服务调研次数较少的项目,下半年多次组织领导干部到融安、鹿寨等县区项目现场进行服务调研,现场解决问题,推动县区产业项目发展。

4.针对“以人民为中心的发展思想树得不够牢,解决群众‘急难愁盼’问题有欠缺”问题的整改情况

一是加快协调解决问题。加强跟踪协调,召开协调会2次、现场调研1次,及时协调解决项目善后收尾及拆除围挡过程中存在的问题。2023年10月30日飞鹅路汽车南站-双马广场段恢复正常通行,11月29日飞鹅路火车站东广场段恢复正常通行。针对市紫荆花园项目进展缓慢问题,及时召开专项协调会,明确相关责任,加强跟踪督促。截止目前已完成工程量75%,项目有序推进。针对静兰片区路网三期建设问题,组织专项协调会,及时上报市政府协调解决。在加快推进项目建设同时铺设临时道路方便居民出行。二是增加谋划民生类项目数量。解放思想,创新方法,联合市属国有集团公司,新增2项民生类谋划项目。

5.针对“意识形态工作存在薄弱环节”问题的整改情况

一是严格落实意识形态工作责任制,对领导分工进行调整,明确意识形态工作具体分管领导。将意识形态工作纳入领导班子民主生活会、述职述廉报告的重要内容。二是加强意识形态工作人员培训,提高网络舆情应对能力等业务水平。增加网站和公众号更新频次,加大原创信息量,加强网络意识形态阵地管理。

(二)聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面

6.针对“履行主体责任不到位”问题的整改情况

一是加强压力传导,召开以案促改专题剖析会,剖析案例、通报典型案例、观看廉政警示教育片。通过以“身边事”警示教育“身边人”,教育引导全办干部职工坚守底线、不触红线。二是加强警示教育和日常监督检查力度。常态化开展警示教育和谈心谈话;深入开展岗位廉政风险排查,完善防控措施;制定纪律检查工作方案,每季度至少开展一次检查并公示检查结果。二是修改完善2023年清廉机关工作要点,明确责任。加强线上线下宣传力度,结合清廉家庭,开展清廉文化活动,营造浓厚宣传氛围。三是认真落实“六必谈”要求,常态化开展谈心谈话,谈话时加强对干部思想动态方面的关注,同时注重亲情联动,开展廉政家访。2023年共开展集体谈话4次,一对一谈心谈话16人次,廉政家访6人次。

7.针对“派驻纪检监察组履行监督责任有不足”问题的整改情况

派驻纪检组盯住党的二十大决策部署这条主线,督促市重点办把推动党的二十大精神、党中央决策部署,同本单位实际紧密结合起来,督促推动各项举措落到实处,以高质量监督保障高质量发展。紧盯“一把手”和领导班子这个“关键少数”,抓牢管党治党政治责任“牛鼻子”,通过专题会商、列席党组会、民主生活会、谈心谈话等制度,突出对“一把手”和领导班子的监督。截至2023年10月,已开展谈话2次,参加民主生活会1次,列席党组会10次,专题会商1次。坚持问题导向,围绕巡察问题整改和“三重一大”事项决策落实情况,持续开展跟踪监督,着力推动政治监督抓在日常、形成常态。已开展检查2次;坚持用身边的事教育身边的人,做实“后半篇文章”,把党纪教育寓于日常监督管理,引导党员干部特别是年轻领导干部增强纪律规矩意识。督促市重点办对党员干部严管厚爱,常态化开展纪律教育。狠抓节假日等重要节点监督检查,坚决斩断由风变腐的衍生链、风腐交织的利益链,常态长效纠治“四风”树新风。中秋国庆假期对市重点办开展明察暗访1次,节后专项监督检查1次;派驻纪检监察组已开展警示教育1次。

8.针对“廉政风险防控不够有力”问题的整改情况

一是制定纪律检查工作方案,把机关日常纪律、作风、学习情况等列为检查内容。每季度至少开展一次明察暗访。二是修改完善岗位廉政风险排查制度,加强对思想道德和制度机制方面的排查,每年根据岗位变动进行重新排查,结合实际进一步优化风险等级及防控措施。三是严格财务审核把关。立即退回多补贴的交通费,并严格审核把关后续差旅费报销单据。加强全办干部职工相关知识培训,特别是对各层级审批人员进行业务培训,提升报销人填报单据准确率和审核管理水平。

(三)聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

9.针对“党支部标准化规范化建设存在短板”问题的整改情况

一是加强党务干部业务培训,每年不少于1次,提高党务工作水平,进一步规范党内组织生活。二是制定党员活动室管理制度,专人专管。在党员活动室开展谈心谈话、三会一课等组织活动。三是对党员档案进行梳理排查,严格按照相关规定,将未归档相关材料存入个人档案,实行一人一档、专人专管。四是把学习情况列入纪律检查制度并常态化进行督查。五是对照工作要求对台账进行梳理检查,补齐相关记录、签名,并在今后的工作中做到及时、规范记录。

10.针对“干部队伍建设有待加强”问题的整改情况

针对干部队伍建设的统筹谋划和长远谋划不够的问题。加强干部队伍建设统筹谋划和长远谋划,有计划地做好优秀年轻干部和专业干部的培养锻炼、储备和配备,保持干部队伍合理梯次结构。2023年通过公务员招录、遴选及事业单位工作人员公聘等方式,补充年轻干部和专业干部3名。对部分科室干部进行轮岗交流,不同岗位锻炼,实现全面培养。

(四)问题的整改情况

11.针对“巡察长效机制未建立”问题的整改情况。

针对上一轮巡察发现市重点办“对重大项目推进及协调中遇到的难题,很少提交党组讨论研究”的问题依然存在的问题。通过对党组议事规则进行修订,明确责任,定期督促落实等方式形成长效机制。2023年8月以来党组会共研究重大项目问题3次。

三、建立长效机制,巩固整改成果,全面推动各项工作再创新局面

目前,巡察整改工作已取得明显的成效,建立健全7项制度机制,但与市委的要求还有一定的差距。在下一步的工作中,市重点办党组将始终坚持问题导向,坚持举一反三,力度不减,持续抓好整改落实工作,对已整改完成的事项,加强检查,防止反弹;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底,切实巩固整改成效。同时,把抓好整改作为改进和推动重点办各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的各类问题,将全面从严治党落到实处,奋力推动重点办各项工作再创新局面。

欢迎广大干部群众对市重点办巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:2600509,邮政信箱:柳州市城中区东环大道232号之一柳州市重点项目建设办公室综合科,邮编:545000,电子邮箱:lzszdjsb@163.com



中共柳州市重点项目建设办公室党组

2024年1月17日